Для победы в Великой Отечественной войне СССР необходимо было не только иметь многочисленную армию, но и обеспечить ее всем необходимым. А для этого нужна была сильная экономика и стабильная финансовая система. Поэтому, кроме военного фронта, был и второй фронт - финансово-экономический, на котором были свои рядовые и генералы, от самоотверженности которых зависела судьба государства.

В 1939 г. в СССР на национальную оборону было направлено 39,3 млрд руб. (25,6% расходов бюджета). В 1940 г. эти расходы выросли до 56,9 млрд руб. (33% расходов бюджета). В таких условиях пришлось ускоренно модернизировать армию, осваивать производство новых образцов военной техники. Вдоль границ СССР активно возводилась военная инфраструктура: погранзаставы, укрепления, склады, аэродромы и другие объекты. Но из-за начавшейся войны завершить эту программу не удалось, а для успешного противостояния врагу текущего уровня военных расходов было недостаточно. Перед финансистами была поставлена сложнейшая задача - изыскать необходимые средства для ведения войны и обеспечения потребностей армии и флота. От их профессионализма зависело выживание всей страны. Нужны были эффективные решения по недопущению гиперинфляции, снижению производства, товарному дефициту и разрушения экономики. В 1941 г. ситуация была катастрофической, так как доходы бюджета снижались в связи с захватом врагом экономически развитых районов страны, падением промышленного производства, уменьшением оборота торговли.

В 1941 г. бюджет страны был сведен с дефицитом в 14,5 млрд руб. Военные расходы составили 86,9 млрд руб. (или 45,4% всех расходов бюджета). Но этого не хватало для перелома ситуации на фронте. Как же финансисты смогли решить поставленные задачи и заложить финансово-экономический фундамент Великой Победы? Необходимо было снизить расходы и издержки любой ценой! Для этого были введены жесткие меры, в т.ч. сверхконцентрация бюджетных средств для финансирования армии, за счет экономии и уменьшения расходов. Все невоенные расходы подверглись вынужденному секвестированию.

Так, в Москве затраты на ЖКХ и транспорт были снижены на 30%, на социальные мероприятия на 20%. В 1942 г. они уменьшились еще вдвое, на 20% были сокращены управленческие расходы на государственный аппарат.

Огромную роль сыграли финансисты в процессе оптимизации себестоимости производства и ремонта вооружений. Детальная калькуляция затрат позволила снизить отпускные цены на военную продукцию. Так, за период войны себестоимость производства самолета Ил-4 снизилась с 800 до 380 тыс. руб., танка Т-34 - с 269,5 до 135 тыс. руб. Это сократило расходы на закупку и ремонт военной техники и позволило сэкономить 50 млрд руб.

Несмотря на все усилия, избежать эмиссии денег не удалось. В 1941 г. количество денег в обращении составляло 18,4 млрд руб., а к январю 1942 г. оно почти удвоилось (34,7 млрд руб.). За первые два года войны цены на продовольствие выросли более чем в 10 раз, на рынке за буханку хлеба просили цену, равную среднемесячной зарплате. Перед страной встала угроза голода. Была введена карточная система, которая наладила снабжение жителей продовольственными и непродовольственными товарами по фиксированным ценам. Она основывалась на экономном использовании продовольствия, жестком контроле его расходования. В таких городах как Москва эта система обеспечила выживание большинства горожан. Всего за годы войны снабжение по карточкам получали 80 млн. человек (или 40% населения страны).

В 1944 г. возобновилась продажа товаров и оказание услуг по рыночным ценам. Для сдерживания цен финансисты регулировали равновесие между товарной и денежной массами и использовали любые возможности для насыщения рынка товарами. Поощрялся выпуск товаров из вторсырья и переработка отходов. По инициативе финансистов в городах создавались группы, занимавшиеся сбором и распределением среди предприятий вторичных ресурсов. Возникли благоприятные условия для развития кустарных производств. В Москве на Таганке, в местах где бьют соленые ключи, было налажено производство соли. В московском зоопарке разводили белых мышей для изготовления вакцины против тифа, а его работники за время войны вырастили 250 тыс. цыплят для нужд народного хозяйства. При учреждениях и предприятиях создавались подсобные хозяйства для обеспечения продовольствием.

Важную роль в стабилизации денежного обращения сыграло введение системы безналичного расчета в армии. Денежное довольствие военнослужащим поступало на сберегательные счета. Для их обслуживания было создано Управление полевых учреждений Госбанка СССР. В итоге, даже при росте цен, военная инфляция в СССР оказалась ниже, чем в Германии, Италии, Великобритании и других странах. За 1941-1945 г.г. рубль обесценился в 4 раза, а рейхсмарка - в 6 раз. Большие усилия предпринимались по увеличению доходной части бюджета. В начале войны были повышены сельскохозяйственный и подоходный налоги. Сельскохозяйственный налог удваивался, а размер подоходного налога зависел от величины дохода и мог достигать 200%. В ноябре 1941 г. был введен налог на холостяков и бездетных - 5% от суммы заработка. С 1942 г. эти налоги были заменены единым военным налогом, который зависел от заработка и составлял от 120 руб. до 2,7 тыс. руб. в год. От уплаты всех налогов освобождались лишь военнослужащие. Данные меры позволили увеличить доходы бюджета. Если в 1940 г. граждане заплатили налогов в бюджет 19 млрд руб. то в 1942 г. - уже 45 млрд руб.

Свой вклад в финансирование военных расходов внесли и граждане СССР. В начале войны руководству страны было направлено огромное количество предложений о создании Фонда обороны, для добровольного перечисления средств на нужды армии. В августе 1941 г. такой фонд был создан. Развернулось движение трудящихся по перечислению 1-дневного заработка на нужды обороны. Доноры крови отказывались от вознаграждения за сданную кровь в пользу фонда, изобретатели и рационализаторы отказывались от премий, деятели искусства направляли в него свои гонорары.

Например, к ноябрю 1941 г. вклад жителей Москвы составил: 86 млн руб., 1,4 кг платины, 7,7 кг золота, 373 кг серебра и другие ценности. В 1943 г. москвичи собрали 400 млн руб., которые пошли на создание танковой колонны «Москва», авиационного соединения «Москва» и 7 бронепоездов «Москва». И таких примеров было множество.

За всю войну в Фонд обороны поступило: 17,6 млрд руб., 13,2 кг платины, 131,4 кг золота, 9519 кг серебра, драгоценностей на 1,7 млрд руб., что позволило создать несколько тысяч танков, 2,5 тысячи самолетов, 8 подводных лодок, 16 военных катеров.

Еще одной формой участия граждан в расходах на оборону, стали государственные займы и военные лотереи. Всего за время войны были выпущены облигации 5 государственных займов и проведены 4 денежно-вещевых лотереи, приобретение которых было доступно как за наличные деньги, так и по безналичному расчету. Общая сумма поступлений в госбюджет, от размещения облигаций госзаймов и продажи билетов лотерей, составила 86,442 млрд руб.

К 1943 г. удалось сбалансировать госбюджет, обеспечить рост промышленного производства и начать восстановление освобожденных территорий. В 1943 г. доля военных расходов госбюджета достигла 67,9%, а в 1944 г. объем промышленного производства уже на 4% превысил уровень довоенного 1940 г. Начиная с 1944 г. бюджет СССР сводился с профицитом (1944 г.- 4,7 млрд руб., в 1945 г. - 3,4 млрд руб.).

За всю войну затраты СССР на ведение боевых действий составили 586 млрд руб. или 388 млн руб. за каждый день войны. То есть, только на средства, полученные от граждан, страна воевала 223 из 1418 дней войны!

Таким образом, советские финансисты одержали не менее блестящую победу на финансовом фронте. Благодаря мобилизации, сплоченности и самопожертвованию народов СССР экономика страны выдержала все сложности военного времени и обеспечила крах фашизма.